眾所周知，確定園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)和科學的工作。主導產(chǎn)業(yè)定位的準，會對持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)形成自然的吸引力，而簡單地依賴優(yōu)惠政策則很難確立真正的招商優(yōu)勢，僅靠優(yōu)惠政策很難將園區(qū)做好做活。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)定位明確后，等于是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境進行了系統(tǒng)和深入的梳理，在這種分析的基礎(chǔ)上，該園區(qū)必定對所確定的主導產(chǎn)業(yè)具有相當強的區(qū)域拉動力。此時，龍頭企業(yè)也將會在較強的產(chǎn)業(yè)吸引力的作用下青睞于該產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而使得園區(qū)的招商優(yōu)勢非常明顯，甚至具有其他區(qū)域無法替代的排他性。在園區(qū)集約化發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的背景下，這種招商優(yōu)勢變得越來越重要。
從產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)市場定位情況來看，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)和動能定位，主要分為：1)單一定位策略，指僅開發(fā)經(jīng)營某一特定功能的園區(qū)，如深圳國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū);2)組合定位策略。指園區(qū)開發(fā)時強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，如目前國內(nèi)大型的科技園和工業(yè)園;3)利基市場定位策略，至開發(fā)商通過專業(yè)化經(jīng)營開發(fā)商通過專業(yè)化經(jīng)營來占領(lǐng)這些被忽略的細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而最大限度的獲取收益所采取的策略，如一些專業(yè)的汽車生產(chǎn)基地等。
定位主導產(chǎn)業(yè)需要做好以下五個方面的工作
1、進行導向分析
這包括政策導向和市場導向兩個層面。政策方面既具有國家、地方、園區(qū)等的層級性，也包括法規(guī)、文件、規(guī)劃等多種類別;市場涉及比較廣泛的區(qū)域概念，需要以點及面考慮到園區(qū)周邊，延伸到長三角、京津冀、粵港澳等更大的范圍，甚至要站在全球的視角下進行分析，這樣才能清楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢。
2、進行資源分析
包括園區(qū)自身所擁有的資源和園區(qū)可以整合到的資源兩個方面。深入分析園區(qū)是否具有發(fā)展某類產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)，是否可以形成較強的資源優(yōu)勢，這是形成某一園區(qū)區(qū)別于其他園區(qū)的獨特競爭力的一個重要方面，這些資源是為將來入駐企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)支持和配套服務(wù)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
3、進行能力分析
這主要表現(xiàn)為園區(qū)運用上述資源支持產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。在園區(qū)難以依靠資源建立差異性優(yōu)勢的情況下，運用資源并提供高效服務(wù)的能力就成為園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。在注重軟實力的發(fā)展背景下，園區(qū)也應(yīng)該更加注重營造持續(xù)發(fā)展所需要的軟環(huán)境的相關(guān)能力。
4、進行價值分析
主要是從待引產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值兩方面來進行衡量的。其中，經(jīng)濟價值有清晰的指標，比較容易度量。社會價值則具有更加豐富的內(nèi)容，比如創(chuàng)新、合作等，既能帶來經(jīng)濟價值，也能帶來社會價值;公共服務(wù)、社會發(fā)展更多地表現(xiàn)為社會價值。園區(qū)不同于企業(yè)之處，在于它相對更加關(guān)注社會價值，甚至為了提升社會價值可以犧牲一些經(jīng)濟價值。價值分析進一步推動了園區(qū)對于主導產(chǎn)業(yè)的選擇，但不宜就此止步，還需要進行持續(xù)性分析。
5、持續(xù)性分析
這是基于長期發(fā)展和系統(tǒng)發(fā)展的視角來看待主導產(chǎn)業(yè)，也是進一步對園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的價值進行辯證和全面的分析，這個環(huán)節(jié)的工作有助于園區(qū)避免短視行為，為其持續(xù)發(fā)展提供保障。
對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位要充分考慮資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域分工協(xié)作等因素，此外，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是產(chǎn)業(yè)定位考慮的重要因素。不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有不同的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)定位，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、基于資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位
人力、信息、資金等社會資源構(gòu)成了一個地區(qū)的資源稟賦，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢，以科學發(fā)展觀為指導，以有效利用為前提，進行產(chǎn)業(yè)定位。如北京、上海、深圳等東部發(fā)達城市，社會資源優(yōu)勢突出，擁有豐富的人力資源、海量的信息資源、雄厚的金融基礎(chǔ)，適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都市經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟。
2、基于區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位
一個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢主要由自然資源、勞動力、工業(yè)聚集、地理位置、交通等因素決定，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依靠產(chǎn)業(yè)聚集度、地理位置、交通等幾方面的區(qū)位優(yōu)勢來確立自己的產(chǎn)業(yè)定位。
3、基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)定位
依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)定位是目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位的主要方式，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，針對原有產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)招商，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行上下游配套產(chǎn)業(yè)的招商，形成產(chǎn)業(yè)集聚。
4、基于產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)定位
產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過一定的發(fā)展階段之后，需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，提檔升級，以便促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如環(huán)渤海、長三角、珠三角等東部發(fā)達地區(qū)的工業(yè)園區(qū)正在逐漸將傳統(tǒng)高能耗，低產(chǎn)值、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，逐漸將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟和都市經(jīng)濟作為下一階段的產(chǎn)業(yè)定位，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在有限的土地資源上，發(fā)展樓宇經(jīng)濟和都市經(jīng)濟，提高單位面積的產(chǎn)值，提升產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，促進園區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
每一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)有了明確的定位后，面向目標企業(yè)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)運營，以此促進特定領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)整合，促進資源的有效嫁接，形成區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，促進園區(qū)入駐企業(yè)的競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
如今，各領(lǐng)域都在致力于加快AI、人工智能、云計算等技術(shù)的落地速度，且不斷以新科技成果推動企業(yè)的數(shù)字化升級，未來數(shù)字經(jīng)濟化已是必然，而加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展基地也應(yīng)是各地區(qū)的重中之重。
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